电视“套娃”收费，专项整治！

专项整治力克电视“套娃”收费现象等问题

8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局等有关单位，在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。要求今年年底前，开展试点工作和专项整治，聚焦解决“收费包多、收费主体多、收费不透明”问题，电视“套娃”收费现象得到明显改观；大力改善用户开机看电视的体验，基本实现有线电视和IPTV开机即看直播电视频道。

(资料图)

根据会议要求，要统筹有线电视、IPTV和互联网电视三大体系，把握好电视大屏的意识形态属性、公共服务属性和技术产业属性，攻坚克难、协调联动，下大气力解决“看电视难、看电视烦”的问题，切实提升人民群众看电视的满意度，推动广播电视和网络视听高质量发展。

延伸阅读

智能电视“套娃”收费频频引发用户不满

近期，智能电视“套娃”式收费现象引发热议，大量用户吐槽购买智能电视后还要另行交费或者充会员才能观看视频。

有消费者表示，想给放暑假在家的孩子看电视上的免费动画片，却一不小心就跳转到各种下载页面，被诱导开通会员，去广告要买免广告的会员，投屏还要买电视端的会员。

记者调查发现，很多智能电视品牌有自己的内容平台，同时还内嵌了各类热门视频平台的内容，但无论点进哪个平台，都有各种套餐引导消费者充值会员。

今年2月，中国网络视听节目服务协会发布《关于规范智能电视收费行为的倡议书》，希望各大互联网电视集成运营机构持续加大对公益性视听节目的投入，设立常态化“免费专区”，努力为广大用户提供更多优质、丰富、免费的互联网电视内容产品。

此外，倡议书还强调规范内容和服务收费，建立完善科学、公开、透明、诚信的收费公开制度，依法依规公开收费项目、收费标准、收费方式，充分保障消费者的知情权、选择权，杜绝“套娃收费”“套路收费”，畅通投诉、咨询和纠纷解决渠道，优化用户体验。

今年6月，江苏省消费者权益保护委员会发布的《智能电视相关问题消费调查报告》披露“套娃式”收费、会员开通页面误导消费者等问题突出。

85%的线下体验者表示，在没有开通会员的情况下，只能收看少量免费节目，且资源较老、更新速度较慢，部分免费专区隐藏较深，会员内容只有几分钟试看。

记者调查发现，选择开通会员后，又往往陷入“套娃式”消费：消费者开通了智能电视会员后，还要开通其它视频平台会员；普通移动端会员权限只在手机、电脑、iPad端口有效，在电视端观看还要另充值全屏会员等。就算用户愿意成为会员，摆在前面的还有不同细分领域会员的选择。

专家：“套娃式”收费与增收有关

侵犯了消费者的知情权和公平交易权

有分析指出，“套娃式”收费乱象是各个内容渠道的收费体系各自为政所致。如今，电视机基础硬件的利润空间不断压缩，电视制造商纷纷转向“卖内容”，并想方设法“增收”。智能电视的产业链条中，电视制造商、拥有互联网电视牌照的集成平台还有内容提供方，都想从电视这个入口分走一杯羹。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，“套娃式”多重收费和不公平条款侵犯了消费者的知情权和公平交易权，直接原因是相关方为了获取更多经济利益，缺乏相关标准和制度等也是造成问题的原因之一。

“传统电视的相关标准和规范已经不能适应智能电视的发展和规范需求，监管部门也没有明确具体的监管依据，所以一些企业抱着侥幸心理，采取‘套娃式’收费损害消费者的合法权益。”

中国人民大学新闻学院副教授何天平指出，随着数字技术产业化进程加速，智能电视已经从过去单一的具有公共服务属性的大屏，变成了聚合“广告、收费、生活服务”等诸多功能的智能化平台，但与此同时，也给受众带来更多使用成本，并产生了侵害消费者合法权益的问题。

我们希望，电视这个陪伴我们走过近一个世纪的媒介、陪伴几代人成长的朋友，多一些真诚，少一些套路，能够再次为我们的生活带来美好的记忆与改变。

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来       源 / 新华社 广电视界  中国广电总台中国之声 

编       辑 / 龙   倩

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